Bakgrunden till mordet på Olof Palme är Socialdemokraternas aktivistiska utrikespolitik som utmanade mäktiga intressen utomlands. Under trycket av det nya kalla kriget på 80-talet drevs Sverige genom yttre och inre motsättningar till en kris som slutade med mordet på statsministern. Här ges för första gången en sammanhängande skildring av de politiska konflikter som ledde fram till mordet på Palme, vilka som låg bakom det och vilka deras motiv var.
I boken ges en förklaring till varför den sovjetiska ubåten U 137 gick på grund i Karlskrona skärgård 1981, till ubåtskriget mot Sverige under 80-talet, till varför överstelöjtnant Bertil Ströberg dömdes som spion och till marinofficerarnas revolt kort före mordet på Palme. Kurd- och vapenexport-spåren som lades ut före mordet är båda relaterade till motiven till mordet.
En sammanställning görs av hur attentatet planerades, nya vittnesmål presenteras och aktionerna i samband med attentatet analyseras. En stor mängd villospår har lagts ut i samband med attentatet. Polisens larm har avsiktligt fördröjts för att de inblandade i mordet inte skulle kunna gripas av polis. Två falska kulor har placerats ut för att koppla samman mordvapnet med kurd- och polisspåren. Slutligen redogörs för mörkläggningen under de första åren efter attentatet.