När Nicholas Warg får en krypterad fil av en gammal vän från tiden som legosoldat i Irak, dras han in i en dödlig historia. Krypteringen är så ovanlig att Nicholas måste ta till oväntad hjälp för att försöka öppna materialet. Genom en källa i kretsarna kring våldsbejakande islamister får han reda på att ett stort attentat planeras mitt i Stockholm. Hjärnan bakom det kommande dådet är en internationellt efterlyst och extremt hänsynslös terrorist. Är det en slump att allt sker samtidigt? Hänger situationerna samman? Var och när sker i så fall attentatet?

Budbäraren är fjärde delen i serien om agenten Nicholas Warg som tillsammans med sin hemliga grupp inom säkerhetspolisen sätts på prov bortom det värsta tänkbara.